Klasifikace
Obecně existují dva typy netarifních překážek a celních překážek.
V širokém smyslu spadají do kategorie překážek obchodu všechny druhy umělých opatření, která brání normálnímu obchodu a zasahují do role mechanismů tržní soutěže. Například dovozní daně nebo jiná cla s rovnocennými účinky; různá kvantitativní omezení oběhu zboží; různá diskriminační opatření nebo praktiky mezi výrobci, kupujícími nebo uživateli (zejména s ohledem na ceny nebo obchodní podmínky a dopravu); různé dotace nebo zvláštní břemena uvalená státem; a různé restriktivní praktiky zaváděné za účelem rozdělení rozsahu trhu nebo hledání dodatečných zisků a tak dále.
Liberalizace cel, liberalizace obchodu se zbožím a překážky obchodu se zbožím podporované Všeobecnou dohodou o clech a obchodu, ačkoli v oblasti cel bylo dosaženo velkého pokroku, měly v jiných oblastech malý účinek. Některé formy obchodních překážek byly oslabeny, zatímco jiné formy obchodních překážek byly posíleny. Místo toho se jedna po druhé objevily různé nové obchodní bariéry.
S neustálým zvyšováním počtu členů WTO a dalších mezinárodních obchodních organizací a zakládáním různých regionálních organizací, jako je Severoamerická zóna volného obchodu, stále hrají celní překážky pro nečlenské země těchto dvou typů organizací. role. Je však třeba poznamenat, že role netarifních překážek ve světě stoupá, respektive má vzestupnou tendenci. Některé vyspělé země využívají svých vlastních technologických výhod a vyžadují certifikaci výrobků z jiných zemí, což značně brání vývozu vyrobených výrobků z nerozvinutých a rozvojových zemí; místo toho mohou vyrábět pouze některé primární produkty založené na zdrojích. Zesílila propast v hospodářském a obchodním rozvoji mezi severem a jihem.
Kromě toho jednou z netarifních překážek jsou také antidumpingová opatření, která ve stále větší míře přijímají rozvinuté země, jakož i některé méně rozvinuté a dokonce rozvojové země. Pokud jde o Čínu, systém kvót a povolení k ní také patří.
Takzvaná celní bariéra se týká obchodní bariéry tvořené celními orgány zřízenými vládou k uvalení cel na dovozce a vývozce, když dovozní a vývozní komodity procházejí celní hranicí země. Podle účelu vyměřování tarifů existují dva typy tarifů:
Prvním jsou fiskální tarify, jejichž hlavním účelem je zvýšit vnitrostátní fiskální příjmy;
Druhou je ochrana cel, jejichž hlavním účelem je chránit hospodářský rozvoj země a uvalit vysoká cla na dovoz zahraničního zboží. Čím vyšší ochranné clo, tím větší ochranný účinek a ve skutečnosti jde dokonce o zákaz dovozu.
Netarifní
označuje obchodní překážky vytvořené všemi dovozními omezeními kromě cel, která lze rozdělit na přímá omezení a nepřímá omezení.
Přímé omezení se týká určitých opatření přijatých dovážející zemí za účelem přímého omezení množství nebo množství dováženého zboží, jako je systém dovozních kvót, systém dovozních licencí, devizová kontrola, minimální dovozní cena atd.
Nepřímým omezením je omezení dovozu zboží nepřímo prostřednictvím zavedení přísných pravidel a předpisů pro dovážené zboží, jako jsou diskriminační politiky státních zakázek, přísné technické normy, zdravotní a bezpečnostní předpisy, kontroly a balení a předpisy o označování A různé další závazné technické předpisy.
Za obchodní překážky se považují opatření realizovaná nebo podporovaná zahraničními (nebo regionálními) vládami, která mají jednu z následujících okolností:
l. Porušení země (nebo regionu) a Číny Mnohostranná obchodní smlouva nebo dvoustranná obchodní dohoda podepsaná s Čínou;
2. Představuje nebo může představovat trh pro čínské výrobky nebo služby pro vstup na trh země (nebo regionu) nebo trh třetí země (nebo regionu) Nepřiměřené překážky nebo omezení;
3. Způsobit nebo může způsobit nepřiměřené poškození konkurenceschopnosti čínských produktů nebo služeb na trhu země (nebo regionu) nebo trhu třetí země (nebo regionu).
Za obchodní překážky se rovněž považují zahraniční (nebo regionální) vlády, které neplní své závazky vyplývající z mnohostranných obchodních smluv s Čínou nebo dvoustranných obchodních dohod podepsaných s Čínou. [ Včetně omezení celního odbavení, domácích daní a poplatků, zákazů dovozu, dovozních licencí atd.);
Technické předpisy, výrobkové normy, postupy posuzování shody, sanitární a fytosanitární opatření postrádají vědecký základ;
Nepřiměřená antidumpingová, vyrovnávací, ochranná a jiná obchodní nápravná opatření;
Praxe omezování dovážených produktů v rozporu s příslušnými pravidly pro vládní zakázky; vývozní omezení; dotace;
přístup k obchodu se službami a obchodní omezení;
nepřiměřená opatření v oblasti práv duševního vlastnictví související s obchodem;
další obchodní překážky atd.
Cla
Celní překážky, známé také jako celní opatření, označují opatření, která brání dovozu z hlediska stanovení sazeb, metod výpočtu daní a správy sazeb. Společné celní překážky mají několik podob: cla (specifické tarify, tarify ad valorem, selektivní tarify, smíšené tarify), tarifní špičky, eskalace tarifů, celní kvóty a zvláštní tarify (dodatečné tarify).
1. Pokud jde o snížení cel (snížení cel), například členové WTO neučinili snížení v souladu s mírou snížení přislíbenou v plánu snižování celních sazeb.
2. Pokud jde o sazební zařazení (tarifní klasifikace), celní úředníci mají například příliš velkou volnost při kategorizaci dovážených produktů, což dovozcům ztěžuje předvídat sazby, které budou v budoucnu uplatňovány na stejný dovážený produkt.
3. Celní špičky (celkové špičky) i přes úrovně snížení cel stanovené v harmonogramu snižování cel stále udržují vysoké sazby v konkrétních produktových oblastech.
4. Celní kvóty (celní kvóty) uplatňují nižší celní sazby na dovážené produkty v rámci určitého množství (výše kvóty) a vyšší celní sazby se vztahují na dovážené produkty, které překračují množství kvóty. V praxi se nevhodné praktiky v procesu určování, vydávání a řízení kvót často stávají překážkami obchodu. Obchod se zbožím: necelní překážky zneužívají následující opatření, která často vytvářejí překážky obchodu se zbožím: dovozní licence, vývozní licence, dovozní kvóty, zákazy dovozu, technické překážky a omezení vývozu. (Omezení vývozu) vládní zakázky (vládní zakázky) dotace (dotace) dobrovolná omezení vývozu (dobrovolná omezení vývozu) nařízení o místním obsahu (předpisy o domácím obsahu) státem řízený dovoz a vývoz (operace dovozních státních obchodních podniků) sanitární a fytosanitární opatření (sanitární a fyto sanitární opatření) antidumpingová, vyrovnávací a ochranná opatření Jiná obchodní nápravná opatření (antidumpingová, vyrovnávací, ochranná a jiná obchodní nápravná opatření)
Opatření, která brání investicím souvisejícím s obchodem
1. Omezení rozsahu investičního přístupu (accessrestrictions)
2. Daňová diskriminace (daňová diskriminace)
3. Omezení zahraničního vlastnictví (omezení zahraničního vlastnictví)
Opatření bránící obchodu se službami
1. Omezení přístupu (accessrestrictions)
2. Omezení zahraničního vlastnictví (omezení zahraničního vlastnictví)
Opatření, která brání právům duševního vlastnictví souvisejícím s obchodem: nedostatečná ochrana práv duševního vlastnictví atd.
Podle projevů obchodních překážek lze obchodní překážky rozdělit do následujících čtyř typů:
1. Legislativa: stanovení překážek obchodu ve formě zákonů, nařízení a nařízení;
2. Správní rozhodnutí (správní rozhodnutí): stanoví překážky obchodu ve formě správních rozhodnutí, správních příkazů a pokynů;
3. Politika a veřejné mínění (policyorconsensus): Vláda přijímá nebo podporuje politiku a propagandu veřejného mínění s cílem ovlivnit státní příslušníky země, jako je používání domácích produktů, diskriminace dovážených produktů atd.;
4. Praktiky: Například nevhodné a časté používání antidumpingových opatření v krátkém období, místní protekcionismus, korupce, byrokracie atd.
Pouzdro na lahve na nápoje
V roce 1981 dánská vláda rozhodla, že veškeré pivo a soda musí být prodávány v recyklovatelných lahvích. Pozadí tohoto rozhodnutí je: tradiční dobře fungující systém recyklace skla je ohrožen rostoucím počtem nerecyklovatelných pivních lahví a jiných obalových lahví. Komise Evropských společenství se domnívá, že zákon zvyšuje náklady na dovážené zboží než dánské zboží, a představuje tak obchodní překážku, která brání volnému pohybu zboží v rámci Unie. V roce 1986 Rozhodčí soud Evropského společenství tento případ přijal.
Komise Společenství tvrdila, že dánské právo porušuje základní nařízení, že určitý druh zboží může automaticky proudit zeměmi v rámci Společenství, jakmile je v nějaké zemi prodáno. Přestože tok zámořských kontejnerů a lahví není přímo zakázán, zahraniční dodavatelé nákladu se potýkají s většími obtížemi při výstavbě systémů na zpracování opakovaně použitelných lahví. Výbor se domnívá, že zákon diskriminuje zahraniční výrobce. Výbor se také domnívá, že zákon nemůže být rovnocenný s přínosy pro životní prostředí a že k adekvátní ochraně životního prostředí mohou být přijaty i jiné metody, jako jsou systémy dobrovolného sběru a metody recyklace.
V září 1988 soudní rozhodnutí umožnilo Dánsku ponechat si své povinné zákony o opětovném použití kontejnerů. Soud potvrdil, že s ochranou životního prostředí jako výchozím bodem jsou povoleny výjimky z obecného pravidla volného pohybu zboží. Pokud Evropská unie nezahrne speciální financovaný zákon v určité oblasti, způsobí to obchodní chaos kvůli různým zákonům a nařízením přijatým různými zeměmi. Soud rozhodl, že pro zajištění vysoké míry využití nápojových obalů je nutné používat recyklovatelné nápojové obaly tak, aby toto nařízení a cíl byly ve „vhodném poměru“.
Nebyly však schváleny dánské požadavky na schvalování typů nádob a lahví. Po roce 1984 musí být zboží zahraničních výrobců uloženo v lahvích vyrobených nebo schválených Dánskem (používané pouze během fáze kontroly zboží a omezené množství). Motivací pro zavedení předpisů o schvalování obalových lahví je, že pokud je na trhu mnoho typů obalů, není možné zavést účinný systém recyklace. Různé typy lze ovládat ovládáním typů lahví.
Soud zjistil, že ačkoli recyklace nádob a lahví nezaručuje maximální úroveň recyklace, chrání životní prostředí. V důsledku soudního rozhodnutí bylo do Dánska dovezeno jen málo nápojů. Soud tedy shledal, že přínosy pro životní prostředí z povinného schvalování typů lahví nebyly úměrné obrovským ztrátám zahraničních dodavatelů.
Nový typ
Zelený obchod
Zelené obchodní překážky odkazují na environmentální (necelní) překážky, kterými jsou zdraví a bezpečnost a
přijmout zákony, předpisy a politická opatření, která přímo nebo nepřímo omezují nebo dokonce zakazují dovoz a vývoz určitých komodit. Podstatou je, že vyspělé země spoléhají na svůj vědecký a technologický personál a úroveň ochrany životního prostředí legislativními prostředky formulují přísné povinné technické normy tak, aby vyloučily produkty z rozvojových zemí.
V roce 2000 zahájila Organizace spojených národů plán „Global Compact“; v roce 2010 vydala Mezinárodní organizace pro standardizaci (ISO) „Guidelines for International Standards for Social Responsibility“ (ISO26000).
Ke konci roku 2011 36 zemí transformovalo mezinárodní standardy společenské odpovědnosti na národní standardy. S postupnou diferenciací tradičních obchodních překážek postupně slábla role cel, kvót, licencí a dalších překážek a nadále se vyvíjely nové formy obchodních překážek, jejichž jádrem jsou zelené překážky obchodu. Obchodní prostředí pro exportně orientované zpracovatelské společnosti v deltě Perlové řeky čelí nové výzvě.
V „Pracovním plánu pro kontrolu emisí skleníkových plynů během dvanáctého pětiletého plánu“, který vydal stát, je cílový úkol pro kontrolu emisí skleníkových plynů v Guangdongu jasně rozložen tak, aby se během dvanáctého roku snížila uhlíková náročnost o 19,5 %. Období pětiletého plánu. Nejvyšší ze všech provincií (autonomních regionů a obcí) v zemi.
V lednu 2011 vydala provincie Guangdong „Program změny klimatu provincie Guangdong“, který navrhl, že do roku 2015 budeme usilovat o snížení emisí oxidu uhličitého na jednotku HDP přibližně o 35 % ve srovnání s rokem 2005;
to V roce 2020 se budeme snažit snížit emise oxidu uhličitého na jednotku HDP o více než 45 % ve srovnání s rokem 2005, což ukazuje, že podniky usilovně pracují na úsporách energie a snižování spotřeby. Současně se zlepšením pravidel obchodování s uhlíkovou burzou mají stávající budovy vysokou úroveň spotřeby energie, rychlý růst a pomalý pokrok v energeticky úsporné renovaci a aktivně zkoumaly pokrok v podpoře Guangdongu, aby zůstal v popředí. úspor energie a snižování emisí v zemi. Má to velký význam.
Technický obchod
Technické překážky obchodu jsou hlavními projevy netarifních překážek, které odkazují na technické předpisy, normy a postupy posuzování shody formulované dovážející zemí, které tvoří překážky obchodu zahraničnímu dovozu. . To znamená, že prostřednictvím vyhlašování zákonů, předpisů, technických norem, certifikačních systémů, kontrolních systémů atd. jsou formulovány přísné předpisy o technických ukazatelích, zdraví a karanténě, balení a označování komodit atd. tak, aby se nakonec dosáhlo účelu nebo účinku omezení dovozu. Toto omezení nebo překážka Dovážená technická opatření jsou technickými překážkami obchodu.
Pracovní normy
Překážky pracovních norem: Mezi pracovní normy patří zejména: zrušení nucené práce; zákaz vývozu reformovaných produktů; zákaz využívání a vykořisťování dětské práce; nediskriminační mzdové úrovně a stejná odměna za stejnou práci; Zavést normu minimální mzdy k zajištění úrovně minimální mzdy pracovníků; pracovníci mají právo na svobodné sdružování a kolektivní vyjednávání. Některé rozvinuté země se snaží vyřešit problém práce a obchodovat společně, aby snížily výhodu rozvojových zemí v oblasti nákladů na pracovní sílu.
Příčiny
Vznik a posílení obchodních překážek není náhodné. Je to produkt neustálého rozvoje mezinárodní ekonomiky, společnosti a technologie. Hlavní důvody pro analýzu nových obchodních překážek jsou následující body.
1. Se sociálním pokrokem a zvyšující se životní úrovní lidí ve vyspělých zemích se povědomí lidí o bezpečnosti a zdraví bezprecedentně zvyšuje a lidé se stále více zajímají o dopad výrobků na fyzické zdraví a bezpečnost. V důsledku toho jsou stále důležitější nové obchodní bariéry, jejichž hlavními náplněmi jsou zdraví, bezpečnost a hygiena. zvýšit.
2. Se zlepšováním povědomí o ochraně životního prostředí se koncept udržitelného rozvoje zakořenil v srdcích lidí a lidé se stále více zajímají o udržitelný rozvoj Země a společnosti, na které jsou závislí, takže vyžadují