Класификация
Като цяло има два вида нетарифни бариери и тарифни бариери.
В широк смисъл, всички видове изкуствени мерки, които възпрепятстват нормалната търговия и се намесват в ролята на механизмите за пазарна конкуренция, попадат в категорията на търговските бариери. Като данъци върху вноса или други тарифи с еквивалентен ефект; различни количествени ограничения на стоковата циркулация; различни дискриминационни мерки или практики между производители, купувачи или потребители (особено по отношение на цени или търговски условия и товари); различни субсидии или специални тежести, наложени от държавата; и различни ограничителни практики, прилагани за разделяне на обхвата на пазара или търсене на допълнителни печалби и т.н.
Либерализацията на митата, либерализацията на търговията със стоки и бариерите за търговия с работна ръка, насърчавани от Общото споразумение за митата и търговията, въпреки че беше постигнат голям напредък в митата, имаха малък ефект в други области. Някои форми на търговски бариери са отслабени, докато други форми на търговски бариери са засилени. Вместо това една след друга се появиха различни нови търговски бариери.
С непрекъснатото увеличаване на членството в СТО и други международни търговски организации и създаването на различни регионални организации, като например Северноамериканската зона за свободна търговия, тарифните бариери за страните, които не са членки на тези два вида организации, все още действат роля. Заслужава обаче да се отбележи, че ролята на нетарифните бариери в света нараства или има възходяща тенденция. Някои развити страни използват собствените си технологични предимства, за да изискват сертифициране на продукти от други страни, което силно възпрепятства износа на произведени продукти от слабо развити и развиващи се страни; вместо това те могат да произвеждат само някои основни продукти, базирани на ресурси. Засили разликата в икономическото и търговското развитие между Севера и Юга.
В допълнение, антидъмпинговите мерки, които все повече се приемат от развитите страни, както и от някои слаборазвити и дори развиващи се страни, също са една от нетарифните бариери. Що се отнася до Китай, системата от квоти и разрешителни също принадлежи към последния.
Така наречената тарифна бариера се отнася до търговска бариера, създадена от митниците, създадени от правителството, за да налагат тарифи на вносителите и износителите, когато стоки за внос и износ преминават през митническата граница на дадена държава. Според целта на налагането на тарифи има два вида тарифи:
Първата е фискалните тарифи, чиято основна цел е да увеличат националните фискални приходи;
Вторият е да защити митата, чиято основна цел е да защити икономическото развитие на страната и да наложи високи мита върху вноса на чуждестранни стоки. Колкото по-висока е защитната тарифа, толкова по-голям е защитният ефект и дори всъщност се равнява на забрана за внос.
Нетарифните
се отнасят до търговски бариери, създадени от всички ограничения върху вноса, с изключение на митата, които могат да бъдат разделени на преки ограничения и непреки ограничения.
Прякото ограничение се отнася до определени мерки, предприети от страната вносител за пряко ограничаване на количеството или количеството на внесените стоки, като например система за квоти за внос, система за лицензи за внос, валутен контрол, минимална цена за внос и др.
Косвеното ограничение е косвено ограничаване на вноса на стоки чрез установяване на строги правила и разпоредби за вносни стоки, като например дискриминационни държавни политики за обществени поръчки, строги технически стандарти, правила за здраве и безопасност, правила за проверка и опаковане и етикетиране и различни други задължителни технически разпоредби.
Мерките, прилагани или подкрепяни от чужди (или регионални) правителства, които имат едно от следните обстоятелства, се считат за търговски бариери:
л. Нарушение на страната (или региона) и Китай Многостранен търговски договор или двустранно търговско споразумение, подписано с Китай;
2. Той представлява или може да представлява пазар за китайски продукти или услуги за навлизане на пазара на държава (или регион) или пазар на трета държава (или регион) Неразумно възпрепятстване или ограничение;
3. Причинява или може да причини неоправдана вреда на конкурентоспособността на китайски продукти или услуги на пазара на страната (или региона) или на пазара на трета държава (или региона).
Чужди (или регионални) правителства, които не изпълняват задълженията си по многостранни търговски договори с Китай или двустранни търговски споразумения, подписани с Китай, също се считат за търговски бариери. [ Включително ограничения за митническо освобождаване, вътрешни данъци и такси, забрани за внос, лицензи за внос и др.);
Технически регламенти, продуктови стандарти, процедури за оценка на съответствието, санитарни и фитосанитарни мерки без научна основа;
Неразумни антидъмпингови, изравнителни, предпазни мерки и други мерки за защита на търговията;
Практика за ограничаване на вносни продукти в нарушение на съответните правила в държавните поръчки; експортни ограничения; субсидии;
достъп до търговски услуги и ограничения за бизнес;
неразумни свързани с търговията мерки за права върху интелектуалната собственост;
други търговски бариери и др.
Тарифи
Тарифните бариери, известни също като тарифни мерки, се отнасят до мерки, които възпрепятстват вноса по отношение на определянето на тарифите, методите за изчисляване на данъците и управлението на тарифите. Общите тарифни бариери имат няколко форми: тарифи (специфични тарифи, адвалорни тарифи, селективни тарифи, смесени тарифи), тарифни пикове, тарифна ескалация, тарифни квоти и специални тарифи (допълнителни тарифи).
1. По отношение на намаляването на тарифите (tariffreduction), например, членовете на СТО не са направили намаления в съответствие с нивото на намаление, обещано в графика за намаляване на страната.
2. По отношение на тарифната класификация (tariffclassification), например, митническите служители имат твърде голяма свобода на преценка, когато категоризират вносните продукти, което затруднява вносителите да предвидят тарифите, които ще се прилагат за същия внесен продукт в бъдеще.
3. Тарифните пикове (тарифни пикове) въпреки нивата на намаление на тарифите, предвидени в графика за намаляване на тарифите, все още поддържат високи тарифи в специфични продуктови области.
4. Тарифните квоти (tariffquotas) прилагат по-ниски тарифни ставки за вносни продукти в рамките на определено количество (квотна сума), а по-високи тарифни ставки се прилагат за вносни продукти, които надвишават квотната сума. На практика неподходящите практики в процеса на определяне, издаване и управление на квоти често се превръщат в търговски бариери. Търговия със стоки: нетарифните бариери злоупотребяват със следните мерки, които често създават бариери пред търговията със стоки: лицензиране на вноса, лицензиране на износа, квоти за внос, забрани за внос, технически бариери и ограничения за износ. (Ограничения за износ) държавни поръчки (правителствени поръчки) субсидии (субсидии) доброволни ограничения за износ (доброволни ограничения за износ) местни разпоредби за съдържание (регулации за вътрешно съдържание) контролирана от държавата търговия за внос и износ (операциите на държавните търговски предприятия за внос) санитарни и фитосанитарни мерки (санитарни и фито санитарни мерки) антидъмпингови, изравнителни и защитни мерки Други мерки за търговска защита (антидъмпингови, изравнителни, предпазни мерки и други търговски мерки за защита)
Мерки, които възпрепятстват свързаните с търговията инвестиции
1. Ограничения в обхвата на инвестиционния достъп (accessrestrictions)
2. Данъчна дискриминация (данъчна дискриминация)
3. Ограничения за чуждестранна собственост (ограничения за чуждестранна собственост)
Мерки за възпрепятстване на търговията с услуги
1. Ограничения за достъп (accessrestrictions)
2. Ограничения за чуждестранна собственост (ограничения за чуждестранна собственост)
Мерки, които възпрепятстват свързаните с търговията права на интелектуална собственост: недостатъчна защита на правата на интелектуална собственост и др.
Според проявленията на търговските бариери, търговските бариери могат да бъдат разделени на следните четири вида:
1. Законодателство: определяне на търговски бариери под формата на закони, наредби и разпоредби;
2. Административни решения (административни решения): определят търговски бариери под формата на административни решения, административни заповеди и инструкции;
3. Политика и обществено мнение (policyorconsensus): Правителството приема или подкрепя политики и пропаганда на общественото мнение, за да повлияе на гражданите на страната, като например използване на местни продукти, дискриминация срещу вносни продукти и т.н.;
4. Практики: Например неподходящо и често използване на антидъмпингови мерки за кратък период от време, местен протекционизъм, корупция, бюрокрация и др.
Калъф за бутилки за напитки
През 1981 г. датското правителство реши, че цялата бира и газирани напитки трябва да се продават в рециклируеми бутилки. Предисторията на това решение е: традиционната добре функционираща система за рециклиране на стъкло е застрашена от нарастващия брой нерециклируеми бирени бутилки и други бутилки от контейнери. Комисията на Европейските общности смята, че законът добавя по-високи разходи за вносните стоки в сравнение с датските стоки и по този начин представлява търговска бариера, която възпрепятства свободното движение на стоки в рамките на Съюза. През 1986 г. Арбитражният съд на Европейската общност прие това дело.
Комисията на Общността твърди, че датското законодателство нарушава основните разпоредби, според които определен вид стоки могат автоматично да преминават през държави в рамките на Общността, след като бъдат продадени в дадена страна. Въпреки че потокът от задгранични контейнери и бутилки не е пряко забранен, чуждестранните доставчици на товари се сблъскват с по-големи трудности при конструирането на системи за обработка на бутилки за многократна употреба. Комитетът смята, че законът дискриминира чуждите производители. Комитетът също така вярва, че законът не може да бъде еквивалентен на ползите за околната среда и че могат да бъдат приети други методи за адекватна защита на околната среда, като системи за доброволно събиране и методи за рециклиране.
През септември 1988 г. съдебно решение позволи на Дания да запази задължителните си закони за повторно използване на контейнери. Съдът потвърди, че с опазването на околната среда като отправна точка се допускат изключения от общото правило за свободно движение на стоки. Ако Европейският съюз не включи специално финансиран закон в определена област, това ще предизвика търговски хаос поради различни закони и разпоредби, приети от различни страни. Съдът постановява, че е необходимо да се използват рециклируеми опаковки за напитки, за да се осигури висока степен на възстановяване на опаковките за напитки, така че този регламент и целта да са в „подходящо съотношение“.
Датските изисквания за одобрение на видовете контейнери и бутилки обаче не бяха приети. След 1984 г. стоките на чуждестранни производители трябва да се съдържат в бутилки, произведени или одобрени от Дания (използвани само по време на фазата на проверка на стоките и ограничени по количество). Мотивацията за прилагане на разпоредбите за одобрение на контейнерни бутилки е, че ако има много видове контейнери на пазара, е невъзможно да се създаде ефективна система за рециклиране. Разнообразието от видове може да се контролира чрез контролиране на видовете бутилки.
Съдът установи, че въпреки че рециклирането на контейнери и бутилки не гарантира максимално ниво на рециклиране, то защитава околната среда. В резултат на съдебното решение в Дания са внесени малко напитки. Така съдът установи, че ползите за околната среда, получени от задължителното одобрение на типове бутилки, не са пропорционални на огромните загуби на чуждестранни доставчици.
Нов тип
Зелена търговия
Зелените търговски бариери се отнасят до екологични (нетарифни) бариери, които са здравето и безопасността и
за приемане на закони, разпоредби и политически мерки, които пряко или непряко ограничават или дори забраняват вноса и износа на определени стоки. Същността е, че развитите страни разчитат на своя научен и технологичен персонал и ниво на опазване на околната среда, чрез законодателни средства, формулират строги задължителни технически стандарти, така че да изключат продукти от развиващите се страни.
През 2000 г. Обединените нации стартираха плана „Глобален договор“; през 2010 г. Международната организация по стандартизация (ISO) издаде „Насоки за международни стандарти за социална отговорност“ (ISO26000).
Към края на 2011 г. 36 държави са трансформирали международните стандарти за социална отговорност в национални стандарти. С постепенното диференциране на традиционните търговски бариери, ролята на тарифите, квотите, лицензите и други бариери постепенно отслабва и нови форми на търговски бариери със зелени търговски бариери като сърцевина продължават да се развиват. Търговската среда за експортно ориентираните преработвателни компании в делтата на Перлената река е изправена пред ново предизвикателство.
В „Работен план за контролиране на емисиите на парникови газове по време на дванадесетия петгодишен план“, публикуван от държавата, целевата задача за контролиране на емисиите на парникови газове в Гуангдонг е ясно разложена, за да се намали въглеродният интензитет с 19,5% по време на дванадесетия Петилетка. Най-високият сред всички провинции (автономни региони и общини) в страната.
През януари 2011 г. провинция Гуангдонг издаде „Програмата за изменение на климата на провинция Гуангдонг“, която предлага до 2015 г. да се стремим да намалим емисиите на въглероден диоксид на единица БВП с около 35% в сравнение с 2005 г.;
През 2020 г. ще се стремим да намалим емисиите на въглероден двуокис на единица БВП с повече от 45% в сравнение с 2005 г., което показва, че предприятията работят усилено за спестяване на енергия и намаляване на потреблението. В същото време, с подобряването на правилата за борсова търговия с въглерод, съществуващите сгради имат високи нива на потребление на енергия, бърз импулс на растеж и бавен напредък в енергоспестяващото обновяване и активно проучват напредъка в популяризирането на Гуангдонг, за да останат на преден план за енергоспестяване и намаляване на емисиите в страната. Това е от голямо значение.
Техническа търговия
Техническите търговски бариери са основните проявления на нетарифните бариери, които се отнасят до техническите регламенти, стандарти и процедури за оценка на съответствието, формулирани от страната вносител, които представляват търговски бариери пред чуждестранния внос. . Тоест, чрез обнародването на закони, наредби, технически стандарти, системи за сертифициране, системи за инспекция и т.н., се формулират строги разпоредби относно техническите показатели, здравето и карантината, опаковането и етикетирането на стоките и т.н., за да се постигне в крайна сметка целта или ефектът от ограничаване на вноса. Това ограничение или пречка Внесените технически мерки са технически бариери пред търговията.
Трудови стандарти
Трудови стандарти Бариери: Трудовите стандарти включват главно: премахване на принудителния труд; забрана на износа на продукти от реформи чрез труд; забрана на използването и експлоатацията на детския труд; недискриминационни нива на заплащане и равно заплащане за еднакъв труд; Въвеждане на стандарт за минимална заплата, за да се гарантира минималното ниво на заплата на работниците; работниците имат право на свободно сдружаване и колективно договаряне. Някои развити страни се опитват да решат проблема с труда и да търгуват заедно, за да намалят предимството на разходите за труд на развиващите се страни.
Причини
Появата и укрепването на търговските бариери не е случайна. Това е продукт на непрекъснатото развитие на международната икономика, общество и технологии. Основните причини за анализа на новите търговски бариери са следните точки.
1. Със социалния прогрес и нарастващия стандарт на живот на хората в развитите страни, информираността на хората за безопасността и здравето е безпрецедентно повишена и те са все по-загрижени за въздействието на продуктите върху физическото здраве и безопасност. В резултат на това новите търговски бариери със здраве, безопасност и хигиена като основно съдържание в международната търговия стават все по-важни. нараства.
2. С подобряването на осведомеността за опазване на околната среда концепцията за устойчиво развитие се е вкоренила в сърцата на хората и хората са все по-загрижени за устойчивото развитие на земята и обществото, от което зависят, така че изискват